Não é de hoje que São João da Barra aparece na lista das cidades com mais eleitores que habitantes no Brasil — o blog encontrou registros sobre isso, pelo menos, desde 2012 (aqui, aqui e aqui). Neste ano, chama a atenção o fato de o município ter a maior diferença, em números absolutos, entre eleitores e habitantes. Segundo dados oficiais da Justiça Eleitoral, são 43.196 eleitores sanjoanenses aptos a votar no próximo dia 4 de outubro, enquanto o IBGE estima a população do município em 38.740. São 4.456 eleitores a mais.

Quando o cálculo é proporcional, o número de eleitores no município é 11,5% superior ao de habitantes. Do ponto de vista proporcional, a discrepância até diminuiu em relação a 2024, quando era de 15%. Levando em consideração a proporcionalidade, SJB perde a liderança fluminense para Macuco, município no qual o número de eleitores (7.145) é 27,5% maior que o de habitantes (5.602). No país, são 733 municípios com mais eleitores que habitantes. A liderança proporcional é da cidade de Davinópolis (GO), que tem 120% mais eleitores (4.156) do que habitantes (1.889).

Membro da Academia Brasileira de Direito Eleitoral e Político (Abradep), o advogado eleitoralista José Paes Neto esclarece que o conceito de domicílio eleitoral é muito mais amplo que o de domicílio civil. Vínculos afetivos, de trabalho e residências de veraneio são fatores que podem ser levados em consideração ao fixar o domicílio eleitoral.

— Não necessariamente a pessoa precisa ter residência fixa naquele município para o domicílio eleitoral dela ser lá. Muitas pessoas trabalham no Porto do Açu e moram em Campos, mas teria algum tipo de justificativa ela votar em São João da Barra porque o trabalho dela está ali. Então, há interesse de se envolver na política relacionada ao local do trabalho dela. E SJB tem outro aspecto diferenciado: muitas pessoas que têm casas de veraneio e conseguem comprovar esse vínculo — pontua.

José Paes conclui que, levando em consideração todas as nuances envolvidas em relação ao domicílio eleitoral, “não necessariamente o número maior de eleitores do que de habitantes significa que tem fraude”.

Mais eleitores que habitantes no RJ

Além de SJB e Macuco, outros três municípios fluminenses aparecem na lista dos que têm mais eleitores que habitantes em 2026.

Arraial do Cabo tem 35.402 eleitores, enquanto o IBGE estima a população em 32.822. Em Iguaba Grande, são 30.665 aptos a votar, ante 29.616 moradores. Já em São José de Ubá, a diferença entre eleitores e habitantes é bem pequena: são 7.651 cadastrados na Justiça Eleitoral, enquanto o IBGE estima que o município do Noroeste Fluminense tenha 7.318 habitantes.

Em tempos — De 2012 pra cá, como mostram os registros do blog nos links no início da matéria, em uma eleição o número de eleitores foi menor que o de habitantes em SJB: a de 2018. Em 2016, eram 37.631 aptos a votar na 37ª Zona Eleitoral (a única de SJB), enquanto o município contabilizava 34.583 habitantes. Naquele ano foi anunciada a revisão do eleitorado, que resultou na queda do número de eleitores para 32.872 no pleito de 2018. Em 2020, o número de eleitores voltou a superar o de habitantes.